铜产业此前附加值不高，口退出口退税是税鼓很大一部分利润来源。视觉中国/图

2024年11月15日，励产财政部、品提国家税务总局发布《关于调整出口退税政策的高附公告》，自2024年12月1日起，加值取消铝材、多行铜材以及化学改性的消出动、植物或微生物油、口退脂等产品出口退税，税鼓将部分成品油、励产光伏、品提电池、高附部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。

商务部研究院学位委员会委员白明对南方周末记者表示，事实上，这些产品的附加值越来越低。从优化外贸结构的角度来看，过多出口上述产品易让国际市场的竞争愈加激烈，相关企业的收益也未必高。

“采取出口退税限制与其他国家对中国加征关税没有必然联系。”白明认为，但此举客观上有助于缓解一些国家的贸易壁垒对中国产生的外部压力。

引导行业深加工

上海东亚期货首席经济学家景川向南方周末记者解释，长期以来，中国的铝、铜行业都是进口资源、出口粗加工产品，大多属于来料加工的模式。由于产业附加值不高，出口退税在此前是很大一部分利润来源。

海关总署数据显示，2024

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